• bob體育綜合官方app下載神農集團子公司遭百萬級罰款畜牧業面臨經營與

    2022-06-11 11:50 閱讀次數:

      其全資子公司武定神農豬業發展有限公司(以下簡稱“武定豬業”)于2022年2月17日在接受現場檢查時,因豬場未落實環保設施“三同時”制度,以及通過逃避監管的方式排放水污染物,被楚雄彝族自治州生態環境局處以高達人民幣159.3萬元的罰款,同時其法定代表人何月斌被罰人民幣5萬元。

      綜觀我國目前的畜牧業,雖然發展迅速,但近年來企業效益并未達到預期,所帶來的環境污染問題也在逐年加劇。當前,畜牧行業存在著畜禽養殖業布局不合理、種養脫節、地區養殖總量超過環境容量以及污染防治設施配套不到位等問題,畜牧行業可持續發展形勢嚴峻。

      2022年2月17日,武定豬業在接受現場檢查時,被查出“在2021年6月30日開始投入生產,但無環評要求的堆糞間、固液分離機等污染防治設施”,存在未嚴格落實環保設施“三同時”制度的環境違法行為;同時被查出“養殖區糞、尿收集于豬舍下方儲液池,后直接經管道排入廠內糞水二次中轉池,再經管道引至場區西南側廠界處,經吸糞車拉運至場區西南面距離場區直線m處的兩個未采取防滲措施的土質坑塘傾倒,現場檢查時可見糞污直接滲漏流入下方山箐”,存在通過逃避監管的方式排放水污染物環境違法行為。

      以上行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十五條和《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定。楚雄彝族自治州生態環境局按照依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項,于2022年5月對武定豬業處罰款人民幣159.3萬元,對法定代表人何月斌處罰款人民幣5萬元。

      2022年4月20日,神農集團就“子公司收到環保部門行政處罰事先(聽證)告知書”發布公告稱,事件發生后,集團已立即要求武定豬業按照要求整改,并表示“武定豬業已采取有效措施對土坑內部的糞污進行清理,使其恢復原樣、消除了污染隱患,相關污染防治設施也正按照要求整改中。”

      神農集團(605296)成立于1999年,是集飼料加工和銷售、生豬養殖和銷售、生豬屠宰、生鮮豬肉食品銷售為一體的農業產業化國家重點龍頭企業。截至目前,公司下設28家全資子公司,產品銷售覆蓋云南、廣西、廣東等地區?!对颇仙褶r農業產業集團股份有限公司2022年第一季度報告》顯示,集團在該周期內營業總收入約5.53億元,同比下降35.89%,凈虧損約1.5億元。

      根據中泰證券股份有限公司《關于云南神農農業產業集團股份有限公司2021年度募集資金存放與使用情況的核查意見》公示數據進行總結分析得出,涉及到該筆高額環境罰單的項目為武定神農豬業發展有限公司15萬頭仔豬擴繁基地建設項目及武定神農豬業發展有限公司文筆山15萬頭仔豬擴繁基地建設項目,兩個項目總投資額達億元級別,但目前年度效益均虧損超百萬。除此次環境污染的百萬行政處罰外,上文所述項目還陷入了其他訴訟賠償案件中,糾紛不斷。

      就上市豬企的整體經營狀況來看,2021年度的萎靡仍有持續之勢。據各企業已公開的2022年一季度財報顯示,溫氏食品股份有限公司(300498,bob手機綜合體育app以下簡稱“溫氏股份”)一季度營業總收入約145.9億元,同比下降13.26%,凈虧損約37.63億元;江西正邦科技股份有限公司(002157,以下簡稱“正邦科技”)一季度營業總收入約64.9億元,同比下降48.92%,凈虧損約24.33億元;天邦食品股份有限公司(002124,以下簡稱“天邦股份”)一季度營業總收入約16.4億元,同比下降51.89%,凈虧損約6.74億元。

      根據各監管部門公開記錄,2021年-2022年期間上述畜牧企業的環境違規行為也不在少數。例如溫氏股份多家子公司因“沼液儲存池損壞,現場發現有沼液外排痕跡”、外排廢水超標、配套建設的環保設施未完成項目竣工驗收等原因被多次處以罰款;天邦股份多家子公司因“利用滲坑排放水污染物”、未批先建、違反三同時制度、排放水污染物超標等原因被處以罰款。而正邦科技各子公司同樣涉及多項環境違法行為,在其2021年年度報告中披露受到共計超500萬元的環境行政處罰。由此看來,行業內各企已面臨著環保和經營的雙重壓力。

      如今,我國畜牧業發展迅速,但由于缺乏必要的引導和規劃,所帶來的污染問題層出不窮。例如畜禽養殖業布局不合理、種養脫節,部分地區養殖總量超過環境容量,加之畜禽養殖污染防治設施普遍配套不到位,畜禽糞便、尸體、廢水等廢棄物處置不當,大量病原體、高濃度惡臭氣體、粉塵等都將對環境空氣、水源、土壤造成嚴重影響,甚至導致疫病。根據近年的污染源普查動態更新數據顯示,畜禽養殖污染物排放量在全國污染物總排放量中的占比有所上升,畜禽養殖業COD、總氮、總磷的排放量較大。

      2017年《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》提出,要統籌資源環境承載能力、畜產品供給保障能力和養殖廢棄物資源化利用能力,協同推進生產發展和環境保護,加快畜牧業轉型升級和綠色發展。

      但近年來,因采用自然滲透和蒸發的坑塘方式,處理和排放養殖廢水而受到生態環境主管部門行政處罰的案例層出不窮。另一方面,畜禽養殖造成的環境污染也常常引發社會問題,如由于惡臭或水污染等原因導致農村地區的民事糾紛。環境問題已成為妨礙產業本身健康發展的重要因素。

      推動產業健康發展,首先需要觀念的轉變。ESG(Environmental環境、bob體育綜合官方app下載Social社會、Governance公司治理)作為企業投資與評價標準的重要理念,相關政策的不斷出臺表明了環境、社會與公司治理科學化、可持續化發展的重要性,而信息披露,則是其中的關鍵一環。

      2022年4月11日,中國證券監督管理委員會公布《上市公司投資者關系管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》),并自5月15日起正式施行?!豆ぷ髦敢窂娬{,上市公司投資者關系管理應當在依法履行信息披露義務的基礎上開展。其中,披露內容應包括公司的法定信息披露內容,公司的經營管理信息,以及環境、社會和治理信息等。

      生態環境部印發的《企業環境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《企業環境信息依法披露格式準則》(以下簡稱《格式準則》),已于今年2月8日起施行,明確了依法披露環境信息的企業主體及企業環境信息依法披露規范要求。

      《管理辦法》第八條規定,上市公司及合并報表范圍內的各級子公司以及符合《管理辦法》第八條規定的發行企業債券/公司債券/非金融企業債務融資工具的企業被確定為應依法披露環境信息的企業主體。

      產業發展的糾偏道阻且長,信息披露也僅是各企業表明態度的第一步。畜牧行業在企業經營流轉與污染“常態化”兩座大山的壓力之下,面對持續虧損的趨勢,若顧一棄一,只會帶來經營的惡性循環。

      倫敦商學院金融學教授亞力克斯·愛德蒙在其著作《蛋糕經濟學》中稱,企業若以利潤最大化為目標苦苦追求,往往實現不了利潤最大化。因此,企業需認識到,經營與環境保護、社會責任的履行實則是相互促進、共同發展的統一關系??沙掷m發展,必定建立在環境、社會與公司治理的可持續基礎之上。

      自2021年起,澎湃新聞與公眾環境研究中心(IPE)聯合發布中國上市公司環境績效動態榜單。其旨在基于環境大數據,披露環境污染問題,推動企業踐行環境責任,完善環境信息披露;發現綠色投資機會,完善ESG責任投資體系,以市場動力促進綠色低碳發展。

      上市公司環境績效評價的數據包括上市公司自身及其關聯企業環境信息,包括環境監管記錄、排污許可限期整改、重點行業重污染天氣績效等級,正面清單,企業環境信用等級等信息,以及環境信息披露情況。

      注:上市公司績效分值基于納入計算的關聯企業動態環境績效分值及其持股比例加權計算而得。企業動態環境績效分值是蔚藍地圖根據企業的環境監管記錄統計分析而獲得,是以環境合規為主、結合環境管理能力和節能減排表現等信息,對企業進行的量化環境績效評分。企業動態環境績效原始分值為0,當企業發生環境違規問題時,根據違規情節嚴重程度及發生時間扣減相應分值,根據違規問題整改進展等情況,扣減的績效可以得到相應修復。

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